《山東女子學院任期目標管理實施方案》

（試行）

（魯女院黨發(fā)〔2019〕9號）

為深入貫徹落實學?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,、第二次黨代會和綜合改革目標任務，進一步提升學校核心競爭力,，提高學校綜合辦學實力,，進一步改進和規(guī)范任期考核工作，全面調動學院,、部門及廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，加快應用型地方特色名校建設,，特制定本方案,。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持社會主義辦學方向,，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，堅持目標引領,、問題導向,，充分發(fā)揮考核評價的導向和激勵作用，充分調動全體教職員工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，進一步增強各級領導干部的事業(yè)心和責任心，大力提高教育教學質量和綜合辦學實力,，人才培養(yǎng)質量,、科學研究水平、社會服務能力不斷增強,，順利實現(xiàn)學校發(fā)展的各項目標任務,，推動學校又好又快地科學發(fā)展。

二,、基本原則

一要堅持導向性原則,。圍繞核心指標優(yōu)化目標管理考核體系，切實發(fā)揮好目標引領的作用,。

二要堅持定量與定性相結合的原則,。核心指標能量化的要量化。教學院部指標以定量為主,，定量與定性相結合,；職能部門以定性為主,，定性與定量相結合。

三要堅持可操作性原則,。做到重點突出,，簡單明確，操作性強,。做到重點工作與整體工作相結合,、評議與評價相結合、個人與整體相結合,、貢獻與獎勵相結合,。

四要堅持任期目標與年度目標相結合的原則。處理好任期考核與年度目標管理考核的關系,，制定科學合理的指標體系,，更加注重考核結果的運用。堅持全面考核,、注重實績,。

三、適用范圍

1.本方案適用于所有職能部門（含黨政管理和教輔單位,，下同）和教學單位,。

2．所有研究機構依學院和學科歸屬，納入相關院部一并考核,；其業(yè)務業(yè)績同時接受科研管理部門的考核,。

3.“雙肩挑”人員的業(yè)務業(yè)績納入其業(yè)務關系所在教學單位考核。

4.學校任期目標管理分為教學院部,、職能部門,、處級干部、教職工考核等四大類別,?？己朔譃槟甓饶繕斯芾砜己撕推钙谀繕斯芾砜己恕?/span>

四,、考核范圍及責任部門

（一）教學院部考核

對全校13個教學院部進行考核,。分別是：外國語學院、教育學院,、音樂學院、文化傳播學院,、藝術設計學院,、經(jīng)濟學院、工商管理學院,、會計學院,、旅游學院,、社會與法學院、數(shù)據(jù)科學與計算機學院,、馬克思主義學院,、體育教學部。

由發(fā)展規(guī)劃處負責牽頭組織實施,。

（二）職能部門考核

對學校27個部門,、單位分三類進行考核：

1.黨群部門（7個)：黨委辦公室（院長辦公室）、紀委辦公室（監(jiān)察處）,、組織部,、宣傳部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、工會（婦委會）,、團委,、機關黨總支。

2.行政部門（11個)：學生工作部（處）,、發(fā)展規(guī)劃處,、人事處、教務處,、教學質量監(jiān)控與評估處,、招生就業(yè)處、科研處（學科建設處）,、財務處,、審計處、國際交流合作處,、科技產(chǎn)業(yè)管理處（服務地方辦公室）,。

3.服務保障部門、單位（9個)：資產(chǎn)管理處,、保衛(wèi)處,、后勤管理處、基建處,、婦女研究與發(fā)展中心,、圖書館、網(wǎng)絡信息中心,、繼續(xù)教育學院,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。

由黨委（院長）辦公室,、組織部負責牽頭組織實施,。

（三）處級干部考核

對全校處級干部按照教學院部和職能部門進行分類考核，擔任兩個職務的列入主要職務所在的類別考核。

由黨委組織部負責牽頭組織實施,。

對處級干部年度考核,、聘期考核與部門年度和聘期目標任務完成情況掛鉤；每個聘期和聘期內各年度學校與部門簽訂責任書,。

屆滿考核與聘期最后一個年度考核合并,，以聘期考核成績作為年度考核成績。

（四）教職工考核

對全校教職工分專任教師和其他教職工兩類進行考核,。由人事處負責牽頭組織實施,。

五、主要考核內容及權重

任期目標管理考核以年度目標管理責任書和聘期目標管理責任書完成情況為考核的主要依據(jù),，并結合黨建,、黨風廉政建設等專項工作責任書完成情況等進行綜合考核。

（一）教學院部考核的主要內容及權重

教學院部考核內容包括工作實績考核和民主測評兩個部分,，滿分100分,。其中，工作實績考核占60%,，民主測評占40%,。

1.工作實績考核（60分）

（1）考核指標

教學院部工作實績考核由黨建與思想政治工作、高層次人才（團隊）引進數(shù),、在讀博士率和博士化率,、入選各類人才項目人數(shù)、教學質量,、教學發(fā)展,、教學管理、科研項目與經(jīng)費,、科研產(chǎn)出,、學科與科研平臺、學術交流,、招生與就業(yè),、產(chǎn)學研合作和社會服務、國際交流與合作,、學團教育管理工作等15項指標組成（見附件1）,。

（2）考核方式

教學院部工作實績考核由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，組成教學院部任期目標管理考核工作小組,，參照院部提交的佐證材料,，按照分值進行打分。個別院部因客觀原因沒有的項目,，按院部平均得分計入,。全部項目得分乘以60%為院部工作實績考核得分,。各相關部門負責制定具體的量化打分標準,，提交學?？己祟I導小組審核后實施。

2.民主測評（40分）

（1）測評內容

對教學院部的民主測評,，主要考核：

一是工作指導思想與思路：緊緊圍繞學校和院部“十三五”規(guī)劃,，根據(jù)院部發(fā)展目標、人才培養(yǎng)目標及學科專業(yè)建設目標定位,，認真謀劃和落實各項工作,。

二是領導班子建設：履行全面從嚴治黨責任情況、院部領導班子團結和諧,、民主集中,、擔當作為，核心領導作用有效發(fā)揮,，相關信息公開透明,，部門安全穩(wěn)定情況等。

三是服務師生能力：關心師生成長成才,，關愛師生身心健康,，以生為本，尊師重教,，為師生提供熱情周到的服務,，及時解決師生工作、學習和生活中的問題,，師生滿意度高,。

四是工作創(chuàng)新和執(zhí)行力：認真貫徹落實學校決策部署，對學校重點工作和任務認識到位,、措施有方,、執(zhí)行部署到位，推進工作有新思路,、新舉措,、新成效；工作積極主動,，勇于擔當,，執(zhí)行力強。

五是文化建設：重視加強文化建設,，在精神文化,、環(huán)境文化、制度文化,、質量文化等方面形成良好的文化氛圍,、鮮明的文化成果和文化品牌。

六是行政管理工作：主要包括民主管理、安全管理,、資產(chǎn)管理,、財務管理、檔案管理等工作情況,。

（2）考核方式

分別組織全校處級以上干部,、教授等參加的處級班子述職及民主測評會。

教學院部民主測評計算方法：測評量化結果＝校領導測評值（30%）+處級干部,、教授測評值（40%）+教學院部與職能部門互評值（30%）,。

對教學院部領導班子在相關范圍內進行民主測評，按照優(yōu)秀,、合格,、基本合格、較差四個等級進行民主測評（見附件3）并分別賦分,。測評結果按百分制折算以后乘以40%,，計入教學院部年度考核總成績。

（二）職能部門考核內容及權重

職能部門考核內容包括工作實績考核和民主測評兩個部分,，滿分100分,。其中，工作實績考核占60%,，民主測評占40%,。

1.工作實績考核（60分）

（1）考核指標

職能部門工作實績，重點考核牽頭和參與學校重點工作的完成情況和本部門年度工作要點設定的目標任務完成情況以及工作創(chuàng)新成果,，即部門常規(guī)工作（40分）,、牽頭和參與學校重點工作（10分）、工作創(chuàng)新和突破（10分）的完成情況,。

（2）考核方式

各職能部門對照年初工作臺賬,，形成年度工作總結并附目標任務完成情況對照表（見附件2）以及佐證材料。職能部門工作實績考核由黨委（院長）辦公室和組織部牽頭,，組成以教學院部黨總支書記,、院長等人員組成的職能部門任期目標管理考核工作小組，根據(jù)各部門常規(guī)工作,、牽頭和參與學校重點工作,、工作創(chuàng)新和突破的完成情況，按40分,、10分,、10分對職能部門考核指標進行賦分和評定，合計得分為職能部門工作實績考核得分,。其中,，對重點工作完成情況,，由重點工作督查專班做出評價。

2.民主測評（40分）

（1）考核項目

一是工作指導思想與思路,。全面貫徹黨的教育方針,，認真執(zhí)行學校決策部署，緊緊圍繞學?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和第二次黨代會確定的目標任務以及學校年度計劃,。工作思路清晰,，目標任務明確,，具體措施得力，責任落實到位,，工作成效明顯,。

二是黨建與思想政治工作。履行全面從嚴治黨責任情況,，黨內政治生活嚴格,，民主集中制執(zhí)行得好，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好,。能深入細致地做好思想政治工作,，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，職工隊伍精神狀態(tài)好,，單位凝聚力和戰(zhàn)斗力強,。

二是服務意識和能力。有強烈的服務意識,，積極為教學,、科研和院部工作服務，勤勉辦事效率高,，熱情服務質量好,，師生員工滿意度高。

四是工作執(zhí)行力,。認真貫徹落實學校決策部署,，對學校重要工作和任務認識到位、措施有方,、執(zhí)行部署到位,，工作積極主動，勇于擔當,，執(zhí)行力強,。

五是協(xié)作配合能力。全局觀念和團結協(xié)作意識強,，牽頭工作積極作為,，參與配合工作主動,、到位，不推諉扯皮,。

六是隊伍建設,。領導班子團結協(xié)作，有凝聚力,；顧全大局,，協(xié)同創(chuàng)新；單位人員綜合素質,、業(yè)務水平高,，工作能力強，愛崗敬業(yè),。

（2）考核方式

分別組織全校處級以上干部,、教授等參加的處級班子述職及民主測評會。

職能部門民主測評計算方法：測評量化結果＝校領導測評值（30%）+處級干部,、教授測評值（40%）+教學院部與職能部門互評值（30%）,。

對職能部門領導班子在相關范圍內進行民主測評，按照優(yōu)秀,、合格,、基本合格、較差四個等級進行民主測評（見附件3）并分別賦分,。測評結果按百分制折算以后乘以40%,，計入職能部門年度考核總成績。

（三）處級干部考核內容及權重

處級干部的考核包括“德,、能,、勤、績,、廉”五個方面,，分工作實績考核和民主測評，滿分100分,，工作實績考核正處級占50%,、副處級占40%，民主測評正處級占50%,、副處級占60%,。

1.工作實績考核（正處級50分、副處級40分）

正處級,、副處級干部工作實績考核得分,，為所在院部或部門年度考核成績分別乘以50%和40%，計入本人年度考核總成績,。

2.民主測評（正處級50分,、副處級60分）

分別組織全校處級以上干部,、教授等參加的處級班子述職及民主測評會和所在部門單位及相關部門單位教職工參加的民主測評會。

對處級干部的“德,、能,、勤、廉”在相關范圍內進行民主測評,，按照優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格四個等級進行民主測評（見附件4）并分別賦分,。正處級、副處級干部測評結果按百分制折算以后分別乘以50%和60%,，計入本人年度考核總成績,。

處級干部民主測評量化計算方法：測評量化結果＝校領導測評值（30%）+處級干部、教授測評值（40%）+所在部門單位及相關部門單位教職工測評值（30%）,。

對處級領導班子和處級干部的民主測評由黨委組織部牽頭組織。

（四）教職工年度考核內容及權重

對全校教職工分為專任教師和其他教職工兩類進行考核（見附件5）,。教職工的考核包括“德,、能、勤,、績,、廉”五個方面，分工作實績考核和民主測評,，滿分100分,。

1.專任教師考核

專任教師考核工作實績考核占50%，民主測評占50%,。

（1）工作實績考核,。教學院部在考核專任教師的“績”時，要立足實際,，盡量細化量化“績”的評價辦法,，在基本工作量、業(yè)務工作質量與效果,、學生（或服務對象）滿意度等各方面制定出具體明確的標準和細則,，著重考察其工作任務實際完成情況。

（2）民主測評,。對教職工的“德,、能、勤,、廉”在相關范圍內進行民主測評,，德為20分,，能、勤,、廉各為10分,。

專任教師民主測評量化計算方法：測評量化結果＝教學院部黨政班子成員和教研室主任打分測評值（30%）+院部全體教職工測評值（40%）+教研室教職工測評值（30%）。

2.其他教職工考核

其他教職工考核工作實績考核占40%,，民主測評占60%,。

（1）工作實績考核。教學院部和職能部門依據(jù)人員具體崗位職責和年度工作任務,，制定基本工作量,、出勤和服務對象滿意度標準，著重考察其工作業(yè)績與貢獻情況,。

（2）民主測評,。對其他教職工的“德、能,、勤,、廉”在相關范圍內進行民主測評，德,、勤各為20分,、能、廉各為10分,。

組織考核測評打分時,，群眾測評占60%，教學院部其他教職工考核以院部為單位進行,，職能部門工作人員考核以部門或黨支部為單位進行,；領導班子成員測評占40%，教學院部其他教職工由院部黨政班子成員打分,，職能部門工作人員由部門領導班子成員打分,。

六、機構設置與職責

為使任期目標管理制度化和常態(tài)化,，確保任期目標管理得到有效的過程監(jiān)控和即時反饋,，學校成立任期目標管理的相關機構，并明確其相應職責,。

1.任期目標管理工作領導小組

任期目標管理工作領導小組由黨委書記,、校長任組長，其他校領導任副組長,。成員由黨委（院長）辦公室,、組織部、學生工作部,、發(fā)展規(guī)劃處,、人事處,、教務處、教學質量監(jiān)控與評估處,、招生就業(yè)處,、科研處、國際交流處,、科技產(chǎn)業(yè)管理處等職能部門負責人,，各教學院部黨總支書記、院長（主任）組成,。任期目標管理工作領導小組在學校黨委和行政的領導下,，全面負責學校任期目標管理工作。

2.任期目標管理考核工作小組

（1）成立教學院部任期目標管理考核工作小組,，由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,，成員由組織部、學生工作部,、人事處,、教務處、教學質量監(jiān)控與評估處,、招生就業(yè)處,、科研處、國際交流處,、科技產(chǎn)業(yè)管理處等職能部門負責人組成。

（2）成立職能部門任期目標管理考核工作小組,，由黨委（院長）辦公室,、組織部牽頭，成員由各教學院部黨總支書記,、院長（主任）組成,。

（3）成立教職工任期目標管理考核工作小組，由人事處牽頭,，成員由各黨總支書記組成,。

各任期目標管理考核工作小組在任期目標管理工作領導小組的領導下開展工作，負責年度和聘期目標任務下達,、年度和聘期目標任務考核工作,。

3.任期目標管理工作辦公室。設在發(fā)展規(guī)劃處,，負責制定任期目標管理實施方案,，組織協(xié)調指標體系制定、目標任務設定,、目標考核工作,，督促,、檢查任期目標管理實施情況，以及開展目標管理日常工作,。

4.各院部成立任期目標考核工作小組,，各部門根據(jù)情況自主決定是否成立任期目標考核工作小組。由主要負責人任組長,、有關人員為成員,，負責做好本單位（部門）的考核工作。

七,、目標確定與實施

（一）目標制定依據(jù)

在任期目標制定上,，要以學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各項分規(guī)劃,、第二次黨代會目標任務為主要依據(jù),，學校綜合改革方案（2017—2022年）為重要參考，明確學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標,、核心指標和重大工作部署,，將主要工作任務分解到部門和教學院部。

（二）目標的確定

1.目標時段

年度目標以自然年度確定,，聘期目標以聘期時間確定,。

2.目標任務

（1）目標擬定。教學院部和職能部門依據(jù)學?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各項分規(guī)劃指標,、第二次黨代會目標任務、學校年度重點工作,、考核內容等提出年度和聘期考核指標,。

（2）目標分解。任期目標管理考核工作小組在保證學?？偰繕藢崿F(xiàn)的基礎上,，與教學院部和職能部門充分協(xié)商，在教學院部和職能部門提出的年度和聘期考核指標的基礎上,，參考部門單位人力資源,、學科專業(yè)水平、教學科研平臺建設與資源等,，將學?？偰繕撕侠矸纸獾浇虒W院部和職能部門，并反饋到教學院部和職能部門,。

（3）目標確定,。任期目標管理考核工作小組在廣泛聽取教學院部和職能部門意見的基礎上，完善教學院部和職能部門目標任務書，提交學校任期目標管理工作領導小組審定,。

（4）目標任務書的簽訂,。根據(jù)學校黨委決定，任期目標管理工作辦公室制定教學院部和職能部門的目標管理任務書,，黨委書記,、校長與教學院部和職能部門黨政一把手簽訂目標管理任務書。

（5）目標微調,。目標任務書一旦簽訂即為學校法定文件,，不得隨意變更。但如因政策性因素或學校發(fā)展需要,，經(jīng)學校任期目標管理工作領導小組討論報學校黨委批準,，可按目標管理的規(guī)定程序進行調整。

（三）管理目標的實施

1．任期目標管理的實施主體為教學院部和職能部門及其領導班子,，其黨政一把手是實施目標管理的第一責任人,。

2．教學院部應及時制定本單位的目標管理實施細則，并報學校任期目標管理工作辦公室備案,，確保本單位目標的完成,。

3．在目標管理實施過程中，教學院部和職能部門領導班子應充分發(fā)揮全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,，充分發(fā)揮教代會的作用,，堅持院務公開、處務公開,，堅持科學決策,、民主決策，自覺接受學校和教職工的監(jiān)督,。

4．教學院部和職能部門需明確一名負責任期目標管理具體工作的分管領導和一名聯(lián)絡員,，切實加強對本部門、單位目標管理的過程管理,，及時收集信息、總結經(jīng)驗,，解決實施中存在的問題,，確保本部門、單位的任期目標管理相關工作的順利實施,。

5．任期目標管理工作辦公室將對教學單位和職能部門的目標實施進行跟蹤,，不定期發(fā)布目標管理的有關情況，促進學校目標管理的順利實施和總目標的完成,。

八,、任期目標管理考核

（一）考核主體

任期目標管理的考核主體是任期目標管理考核工作小組。任期目標管理考核工作小組根據(jù)本方案的規(guī)定，制定具體考核辦法,。

（二）考核原則,、方法

1.考核原則：實事求是，客觀公正,；突出核心,，注重過程。

2.考核方法：定性考核與定量考核相結合,；常態(tài)考核與集中考核相結合,；指標考核與測評考核相結合。

（三）考核時間與程序

1. 各部門,、各單位提交工作總結及相關材料,，報送學校辦公室。處級干部提交個人工作總結,，由部門和單位集中報送黨委組織部,。學校相關部門匯總部門、院部和處級干部總結材料,，通過辦公系統(tǒng)進行公示,。

2.學校組織由學校領導，全體處級干部,，正高職稱人員等參加的處級班子述職及民主測評會對部門,、單位和處級干部進行民主測評。

3.學校組成由各教學院部黨總支書記,、院長（主任）等人員組成的考核工作小組,，對職能部門工作進行評價；由相關部門主要負責人組成考核工作小組,，對教學院部工作進行評價,。

4.學校匯總各類考核情況，通過辦公系統(tǒng)進行統(tǒng)一公示,。年度考核工作于次年1月完成,。

九、考核結果及運用

任期目標管理考核結果與部門,、單位及個人獎懲掛鉤,，與干部的聘任和調整掛鉤。

1.對教學院部進行綜合考核后,，根據(jù)得分進行綜合排名,。對27個職能部門進行綜合考核后，根據(jù)得分按照黨群部門,、行政部門,、服務保障部門和單位進行分類排名,。考核結果分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格、較差四等,。優(yōu)秀比例不超過25%,。處級干部考核分優(yōu)秀、合格,、基本合格和不合格四個等次,，按照不超過處級干部總數(shù)的15%確定優(yōu)秀等次。按照教學院部,、職能部門正副處級干部分別排序,，正處級、副處級優(yōu)秀各占一定比例,；教職工優(yōu)秀檔次人員的比例控制在參加考核總人數(shù)的15%以內,。

2.為表彰在學校建設發(fā)展中做出突出工作業(yè)績和重要目標取得較大進步的單位，設立重大貢獻獎,，詳見《山東女子學院重大貢獻獎評選辦法》（另行制定）,。

3.同等條件下，對考核優(yōu)秀的干部和教職工,，在選拔任用,、晉級、學習培訓等事項中優(yōu)先考慮,。

4.對年度考核排名在后10%的處級干部進行提醒談話,；對被確定為基本合格及以下等次的處級干部，進行誡勉,；對連續(xù)兩年以上考核等次為基本合格的處級干部,，進行崗位調整或降職使用；對連續(xù)兩年考核等次為不合格,，或連續(xù)兩年考核等次為基本合格又不服從組織安排的處級干部,，根據(jù)實際情況予以免職或解聘。

5.對被確定為基本合格檔次的教職工,，對其誡勉談話,，限期改進；連續(xù)兩年被確定為基本合格檔次的,，調整崗位；對被確定為不合格檔次的,，學校調整其工作崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位,，無正當理由不同意變更的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的,，按照學校有關人事管理規(guī)定處理,。

十、有關說明

（一）對處級干部年度（聘期）工作考核的說明

1.受到警告及以上處分的,，在作出處分決定的當年,，不能確定為優(yōu)秀等次；當年度受到學校通報批評以上處分（主要指遵紀守法,、師德師風方面）或年度考核中存在一票否決事項的單位,，其主要負責人及相關責任人，原則上不評定為優(yōu)秀等次,。

2.黨總支書記抓基層黨建述職考核評議結果為“好”的,，年度考核才能確定為優(yōu)秀等次。

3.民主測評基本合格和不合格票30%以上的,，確定為基本合格等次,。

4.民主測評基本合格和不合格票50%以上的，確定為不合格等次,。

（二）對教職工年度（聘期）工作考核的說明

1.量化考核分數(shù)排名在本單位前30%,，且年度內獲得校級及以上獎勵的人員，可優(yōu)先推薦為優(yōu)秀等次,。

2.量化考核得分排名雖位于本單位優(yōu)秀名額內,，但全年事假超過一個月者，不能確定為優(yōu)秀等次,。

3.量化考核得分在60-70分之間的,，確定為基本合格等次。

4．量化考核得分低于60分,，且基本工作量的完成率低于50%,，確定為不合格等次。

（三）一票否決

有下列情形之一的,，實行一票否決,，部門、單位不得評為優(yōu)秀等次,。

一是因落實意識形態(tài)工作責任制不力或加強師德師風建設不力,，造成嚴重后果或不良影響的。

二是工作人員因違法,、違規(guī),、違紀受到黨紀和政紀處分的。

三是不重視社會治安綜合治理和平安校園建設工作,，相關工作措施落實不力,，造成嚴重影響的,。

四是因工作不到位或者失誤，造成惡性事件,，產(chǎn)生嚴重后果的,。

十一、本辦法自2019年起試行,，以前有關考核辦法凡與本辦法不一致的,，以本辦法為準。本方案由學校任期目標管理工作辦公室負責解釋,。